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全面两孩政策生效待相关法律修订后实施
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国家卫生计生委副主任王培安10日在国务院新闻办的新闻发布会上说,全面两孩政策的实施,应当在全国人大修订人口与计划生育法和相关的配套措施后,各地依法组织实施。

王培安说,要创新计划生育服务管理。实行生育登记服务制度,取消两孩以内生育审批,由家庭自主安排生育。准备生育的夫妻可到一方户口所在地或居住地办理登记,免费领取生育服务证,提供计划生育、优生优育、生殖健康优质服务。优化办事流程,做好便民服务。

王培安说,据测算,全面两孩政策落地后,全国人口总量预计增幅不大,2029年达到峰值14.5亿人。在目前约1.4亿已育一孩的已婚育龄妇女中,按现行生育政策可生育二孩的约5000多万人,占37%;实施全面两孩政策后,新增可生育二孩的目标人群约9000多万,占63%。新增目标人群中,40岁至49岁人群占50%。预计,政策实施后,短期内出生人口明显增加,生育水平有所回升;新增二孩主要集中在城镇,占全部新增二孩出生数的76%;全国人口总量增幅不大,2029年达到峰值14.5亿人,后会缓慢下降,至2050年还有13.8亿。

在缓解老龄化压力方面,实施全面两孩政策,2050年可增加3000多万劳动力,劳动力年龄结构有所改善;到2050年老年人口在总人口中所占比重,与不调整政策相比降低2个百分点,将在一定程度上减缓人口老龄化进程。(据新华社)


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